初めに、１、認定する路線、（１）、一般生活関連道路として、地域の皆様から市道編入の申請があったもののうち、市道認定基準に合致する道路の認定が５路線、（２）、開発関連道路として、都市計画法の開発行為により築造された道路の認定が13路線、（３）、市事業関連道路として、市の事業に伴う認定が３路線、（４）、路線変更に伴う認定として、道路事業等による既存市道の再編成等を行うための認定が６路線、（５）、県事業関連道路
初めに１、認定する路線、（１）、一般生活関連道路は、地域関係者から市道編入の申請があったもののうち、市道認定基準に合致する道路の認定が２路線、（２）、開発関連道路として、都市計画法の開発行為により築造された道路の認定が９路線、（３）、市事業等関連道路として、市の事業などに関連した道路認定が３路線、（４）、他事業関連道路として、国、県の事業などに関連した道路認定が５路線です。
市道等に認められる条件は幅員４メートル以上と聞いているが、善久寺10の１号線や福島新田丙１の１号線、福島新田丙１の２号線はいずれも幅員４メートル未満である、どういう事情でこの幅員をもって市道と認定されるのか、それとも認定後何らかの幅員の変更が予定されているのか、との質疑に対し、市道認定については三条市市道認定基準に基づき認定させていただいている、御指摘の幅員４メートル未満の路線については合併前の旧栄町時代
○（吉澤建設課長） 御指摘のありましたとおり、市道認定につきましては、平成17年に作成した三条市市道認定基準に基づきまして認定させていただいているところでございます。
地域要望がありました区間につきまして、市道認定基準が満たされておりますので、当該区間を市道新座西14号線に編入することについて、市道の変更をお願いするものでございます。 説明は以上でございます。ご審議のほどよろしくお願い申し上げます。 ○議長（鈴木一郎君） 本件に対する質疑を許します。 質疑はないものと認めます。
地域要望のあったこれらの路線につきまして市道認定基準を満たしていることから、新たに市道の認定をお願いするものでございます。 説明は以上でございます。ご審議のほどよろしくお願い申し上げます。 ○議長（鈴木一郎君） 本件に対する質疑を許します。 質疑はないものと認めます。
２点目、市道ですけれども、市道認定基準以外の道路状況は分からないというか、正確に把握できないということでありますけれども、普通の一般市道も含めてですね、ふだんの維持管理というのはどのように行われているんですか。 ○副議長（剣持雄吾君） 塚野都市整備課長。
市道認定基準では４メーター以上ということが決まっておりますが、宅地造成内の道路を新たに築造する場合、６メーター、７メーターという細かい規定は決まっておりません。
最初に、議案第27号 市道路線の認定については、市道の認定基準とそのメリットについての質疑があり、当局からは、燕市市道認定基準に照らし審査を行っており、メリットは道路の維持管理、除雪や改修等、市が行うことが挙げられるとの答弁があり、審査の結果、異議なく、原案のとおり可決すべきものと決定しました。
路線番号0410、鴻巣産業団地線は、鴻巣地内において平成30年度に工業団地特別会計で整備した団地内の道路部分であり、造成計画時より市道認定基準に合致するよう整備されたものであります。用地については、登記処理が完了しております。路線の幅員、延長、起点、終点については、別紙に記載のとおりであります。 なお、参考資料として位置図を添付してありますので、ごらんいただきたいと存じます。
最初に、路線番号0409、千谷神林１号線は千谷地内において過去に民間事業者による小規模宅地開発事業により整備された道路であり、本年５月に町内より認定要望が提出されるとともに、道路用地について所有者より寄附採納の確約がとれ、道路幅員等が市道認定基準に合致することから、市道認定したいとするものであります。
三条市市道認定基準に基づき、市道認定を受けたとしても、市道認定後直ちに道路拡幅や舗装などの整備に着手するものではないことを御理解いただきたいと思います。
審査の過程では、市道認定基準等について、市道認定要望路線の有無について質疑がありました。 意見、討論はなく、採決の結果、全員異議なく原案のとおり可決すべきものと決しました。 以上で民生産業委員会に付託されました議案７件について委員長報告を終わります。不足の点につきましては、委員各位より補足をお願いいたします。 以上でございます。
最初に、路線番号0407片貝諏訪団地１号線及び路線番号0408片貝諏訪団地２号線は、両路線とも片貝町四之町地内において、過去に民間事業者による小規模宅地開発により築造された道路であり、今年度に道路部分の寄附採納の確約がとれ、道路幅員等が市道認定基準に合致したことから、市道認定したいとするものであります。
委員が、認定は地元からの要望とのことだが、その理由はとただしたのに対し、課長より、平成26年に除雪に困っているとの話があり、市道認定基準、敷地について整理し、28年度に申請があったものとの答弁がありました。 以上、審査の主なものを申し上げましたが、採決の結果、議案第57号については全会一致で原案のとおり可決されました。 次に、議案第58号 市道の変更認定について報告いたします。
路線番号0929上ノ山９号線及び路線番号1705信濃町１号線は、両路線とも過去に民間事業者による小規模宅地開発により築造された道路であり、道路幅員等が市道認定基準に合致したことから、市道認定したいとするものであります。また、各路線の幅員、延長、起点、終点については、記載のとおりであります。 なお、参考資料としてそれぞれ位置図を添付してありますので、ごらんいただきたいと存じます。
例えば市道認定基準が設けられていますけれども、この認定に当たりまして実際の運用どのようであったのかお聞きをいたします。加えて、要件に当てはまらない道路の認定や整備はどうしてきたのかをあわせてお聞かせください。 最後に、消雪パイプの状況についてお伺いいたします。昨今は暖冬傾向であり、昔ほど雪自体は降りません。
委員より、市道認定基準についてただしたのに対し、建設課長より、道路構造令との合致や起終点、幅員など寄附採納条件等についての答弁がありました。 委員より、現場を確認したが、幅員は４メートルに満たないのではとただしたのに対し、建設課長より寄附採納で４メートルが確保され、基準を満たしているとの答弁がありました。
三条市の市道認定基準といたしましては、規定にかかわらず幅員４メートル未満の道路でも市民の日常生活に密接な関係があり、また具体的で確実な改良計画がある、その計画の幅員が４メートル以上ということになっていて、特例基準で既存市道を認定するということでございますので、引き続き認定いただきたいということで御理解いただきたいと思います。
生活道としての農道につきましても、生活道路や幹線道路として市道認定基準に沿ったものであることが必要となりますので、個々具体的な路線につきましてはこれまで同様に地元の皆様とよく相談をしていきたいと考えております。 次に、市道に準じた農道のアスファルトやコンクリート舗装についてであります。